Med de prognosene som foreligger for vekst i biltrafikk vil byen få betydelige avviklingsproblemer i nær framtid dersom det ikke settes inn tiltak.

Trafikkveksten i Østfold er ca 2%.
 
I Fredrikstad opplever vi stadig større fremkommelighetsproblemer for vegtrafikken. Vegnettet i og rundt bysentrum er svært sårbart. Små trafikale hendelser skaper store framkommelighetsproblemer på store deler av det sentrale vegnettet.

Manglende bevilgninger til utbygging av transportssystemet og en fortsatt vekst i biltrafikken bidrar til at problemene forsterkes.

Potensialet for mer miljøvennlige reisevaner er stort.
En reisevaneundersøkelse ble gjennomført høsten 2006 i Sarpsborg og Fredrikstad. Denne viser at
- 76 % av alle reiser er bilreiser
- 13 % av alle reiser er reiser til fots
- 5 % er sykkelreiser
- 4 % er kollektivreiser
- 1 % er mc

Av bilreisene er 55% under 5 km og 24% er under 2 km.

Busstilbudet i de sentrale deler av Nedre Glomma har, med økt frekvens og prisreduksjoner, hatt en positiv utvikling de to siste årene. Antall passasjerer har økt fra ca 650.000 i 2005 til 850.000 i 2007.
Totalt var det om lag 4 mill. passasjerer med buss i Nedre Glomma i 2007.

For jernbane oppleves også en betydelig vekst i passasjertallet. Antallet reisende med Østfoldbanen har økt med 12 % fra 2006 til 2007, mens trafikken til/fra Fredrikstad stasjon har økt med 7 % i samme tidsrom. Totalt reiste nesten 1,3 mill. passasjerer med Østfoldbanen i dette tidsrommet.

Arealbruk har stor innvirkning på transportarbeidet og transportmiddelfordelingen. Tidligere års utbyggingsmønster har bidratt til økt bilbruk.  I de siste årene har vi hatt en tettere utbyggingsform med samling av bebyggelsen rundt sentrum, i bybåndet mellom Sarpsborg sentrum og Fredrikstad sentrum og i tilknytning til de eksisterende lokalsentra. Siden år 2000 har ca 90% av all realisert byggeaktivitet foregått innenfor areal- og transportplanens transportsone.

Økt trafikk har en rekke konsekvenser for Fredrikstadsamfunnet. Noen av miljøproblemene kan du lese om under temaene lokal luftkvalitet og støy.

Trafikkulykker er en konsekvens. I perioden 2000-2004 ble det i Fredrikstad rapportert 669 ulykker til politiet. Dette utgjør ca 25% av alle ulykker i Østfold. Disse ulykkene representerte 960 personer skadde og drepte. I tillegg kommer også materiellskadeulykker som ikke rapporteres til politiet. Man antar at for hver politirapporterte ulykke meldes 35 ulykker til forsikringsselskapene. Trafikkulykker representerer store samfunnsøkonomiske kostnader.

Tidligere års arealbruk med til dels spredt utbyggingsmønster samt økt kjøpekraft, er sterke faktorer i den transportutviklingen vi har hatt. Dette sammen med begrenset investering i kollektiv- og sykkelfremmende infrastruktur, har gjort at de fleste har valgt bil som transportmiddel nr. 1.

Parkeringspolitikk spiller også en viktig rolle. Tidligere års parkeringspolitikk har hatt tilgjengelighet som fokus, og ikke parkering som transportreduserende virkemiddel. I bysentrum er det, med økt bruk av progressive takster, vært en noe mer restriktiv parkeringspolitikk de siste årene.

Det er behov for omfattende infrastrukturtiltak samt at man holder fast ved en arealpolitikk med fokus på transportminimerende utbyggingsmønster. Gjeldende kommuneplan er i tråd med dette.

Bypakke Fredrikstad ble vedtatt av bystyret mai 2007. Vedtaket åpner for lokal finansiering av tiltak. Vedtaket innebærer også en prioritert tiltaksrekkefølge.
Det skal nå, etter krav fra Samferdselsdepartementet, gjennomføres Kvalitetssikring i tidlig fase (KS1) for Bypakke Fredrikstad. Denne skal behandles av regjeringen, før nødvendige planer kan vedtas lokalt og før en stortingsproposisjon om bompenger kan fremmes for Stortinget.

Bygging av rv 108 Ny Kråkerøyforbindelse vil starte opp høsten 2008 og ferdigstilles sommeren 2010.

Det er behov for store investeringer på sykkelvegnettet. Kommunen vil fremme forslag til handlingsplan for sykkel.

Elva er en barriere i dagens transportsystem i Fredrikstad. Økt kapasitet på tvers av elva er nødvendig. Fredrikstad Bystyret vedtok høsten 2007 å etablere et 2-årig prøveprosjekt med kontinuerlig fergedrift mellom Gamlebyen og Vestsiden.  

Framkommelighetstiltak for kollektivtrafikken (buss) og forbedringer av tilbudet vil være nødvendig dersom en skal øke andelen kollektivtrafikk. For å øke framkommeligheten kreves store investeringer. Dagens vegsystem gir ikke rom for å prioritere buss. Østfold fylkeskommune, Sarpsborg kommune og Fredrikstad kommune har i fellesskap bidratt til å øke frekvensen på sentrale bussruter. Det ble også søkt om deltakelse i Belønningsordningen for 2008. Her fikk vi som eneste byregion avslag. Økt bruk av restriktive tiltak vil være nødvendig dersom staten skal bidra med midler til en kollektivsatsning.

Økt satsning på utbygging av Østfoldbanen, er i regional sammenheng helt sentralt. Utbygging av dobbeltspor nordfra og sørover er viktig. For Fredrikstad er det også viktig å få til en realisering av Grønli som kollektivknutepunkt, med både ny stasjon, bussterminal og taxi nært opp til dagens sentrum.